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中共禁向日本出口稀土等两用物项 推升局势

图为2025年12月20日,日本首相高市早苗在东京举行的“中亚+日本”领导人对话高峰会上致欢迎词。 

中共周二(1月6日)宣布,禁止向日本出口具有潜在军事用途的军民两用物项,这一措施即刻生效。这意味着某些稀土元素对日本的出口也将被禁止。此举旨在进一步报复日本首相高市早苗的“台湾有事”言论,使本已紧张的中日关系雪上加霜。

中共商务部周二公布《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。

虽然中共商务部并未在周二的声明中具体说明受影响的出口产品有哪些,但根据商务部在2025年12月31日公布的2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》,包括稀土、化学品、先进电子产品、传感器、航空航天零部件、无人机和核相关技术等。

中日争端加剧

北京的新出口限制加剧了中日近期因为日本首相高市早苗“台湾有事”言论而引发的争端。去年11月7日,高市在国会答询时表示,如果台海发生武力冲突,可被视为“威胁日本生存”的大事。高市这一表态实则为日本在台海冲突发生时行使集体自卫权、出兵干预提供法律依据。

中共随后对日本采取一系列经济报复措施,包括警告中国游客不要前往日本,暂停恢复进口日本海产品的工作,并停止审批新的日本电影在华上映等。北京还要求高市收回言论,但高市早苗拒绝这样做。日本执政党成员、前助理防卫大臣中山泰秀(Yasuhide Nakayama)表示,如实谈论安全现实并非挑衅,而是每个主权国家的权利。

本周二,中共商务部新闻发言人表示,对日祭出最新出口管制是因为日本领导人近期发表的涉台错误言论,暗示武力介入台海可能性。

稀土元素对于制造电子产品、激光制导武器和F-35等先进战机至关重要。目前尚不清楚中共的最新限制措施是否只是象征性的,也不清楚这将对日本产生多大的影响。

时事评论员李林一对大纪元分析,目前中共的出口禁令更多可能只是一种“战略信号”,而非全面的经济切断,不过中共经常使用经济胁迫手段,最后造成的多是反噬效果。

中共禁止向日本出口稀土,源于2010年9月中日因钓鱼岛水域撞船事件。迄今日本已将中国产稀土的进口比例从2010年的90%以上降至2024年的约60%-70%。日本在力图摆脱对中国稀土的依赖。例如,日法联合投资2亿欧元建设稀土精炼项目,今年启动;日美已达成共识,今年初将在日本最东端的南鸟岛周边海域共同开采稀土等。此外,日本也研发出先进的“晶界扩散”技术,减少使用稀土。

据彭博社报导,新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)副教授骆明辉(Dylan Loh)表示,北京这些限制措施措辞含糊,理论上意味着北京可以阻止日本进口“即使是民用”的商品。“至于他们是否真的会这么做,则是另一个问题。”骆明辉说。

彭博经济研究(Bloomberg Economics)国防事务主管贝卡‧瓦瑟(Becca Wasser)表示,日本现有的原材料储备意味着中共的最新限制措施可能需要一段时间才能产生影响。但这些储备不可能足以满足所有行业的需求。

李林一说,就中共对日本的新出口限制,是可能会对日本产生短期阵痛,但会促使日本更加自主开发,与国际合作,产业供应链全面“去中国化”;此外也警示了其他国家,赶紧“去中国化”,以免受到经济胁迫;而且可能更严重的是,冲击了中国经济,近年来日资及外资从中国大举撤离,造成大批中国人失业,经济长期不振,冲击政治,都与周边关系恶化有关,最后就是中共在经济上“自食其果”。

G7将开会讨论稀土供应

中共周二的举动不仅标志着北京对日本威胁的显著升级,而且也让其它国家看到了中共的经济胁迫。

据路透社报导,三位知情人士周二透露,七国集团(G7)财长将于1月12日在华盛顿举行会议,讨论稀土供应问题。

其中一位消息人士补充说,设定稀土价格下限将是此次会议的讨论重点之一,此外还将讨论其它关键矿产议题。

去年,官员们开始讨论价格下限问题,以推动对中国以外关键矿产的投资。

G7集团除了包括日本外,还包括美国、德国、英国、法国、意大利和加拿大。G7国家在从稀土磁体到电池金属等一系列材料对中国的依赖,早已引发这些国家的警觉。去年6月,G7达成一项行动计划,旨在保障供应链安全并促进经济增长。

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